Wprowadzając reguły objęcia opieką zdrowotną należy uporządkować sposób ich udzielania. Od początku pacjenci ze statusem UKR niby są uprawnieni do świadczeń jak Polacy uprawnieni do świadczeń, ale jednocześnie NFZ nie pozwala im składać deklaracji do POZ co powoduje, że udzielanie świadczeń na poziomie POZ jest utrudnione formalnie i rozliczeniowo a także powoduje, że wbrew zapewnieniom takie dzieci nie mają pełnej opieki (np. bilanse zdrowia, czy wizyty patronażowe) podobnie jak kobiety w ciązy i w okresie połogu. Należałoby zatem dodać te osoby, które chcemy upowaznić do korzystania ze świadczeń ochrony zdrowia finansowanej ze środków publicznych do kategorii osób uprawnionych i wtedy system stałby się bardziej jednoznaczny i prostszy w realizacji od strony personelu medycznego.